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行政院去年8月推動「少子女化對策計畫」，規劃準公共幼兒園機制，與符合要件的私幼簽約、加以補助，提供在公立幼兒園、非營利幼兒園之外，另一個平價教保選擇。圖／ingimage 分享 facebook 準公共化幼兒園去年8月上路，但基隆市私立愛米爾幼兒園批評，本學期應在2月15日以前完成撥款，卻到現在都還沒有收到，加入準公共化政策後，政府資金佔一半以上的運作經費，延遲發放造成一筆動輒數十萬的經費缺口，對經營上造成莫大壓力，也讓教學團隊甚至學生家長，感到十分不安。市府教育處表示，9天春節連假就卡了很多工作天，目前已加快腳步，下周一就可撥付；以後將加速撥付處理流程，向教育部請款同時，就同步跑財主單位公文，以最快速度撥付補助。基隆市共有18家準公共化幼兒園，基隆市私立愛米爾幼兒園執行長鄭宇博指出，幼兒園基於回饋社會的立場，於第一時間與基隆市政府簽約。但大半年下來，根據準公共化契約內容，市政府第一學期第一期的款項應該在8月1日之前撥款，第二期撥款應該在9月30日前完成。第二學期第一期以及第二期的經費分別應該在2月15日以及4月15日前完成撥款。令人遺憾的是，政策施行的第一學期，第1期款項遲至11月30日才完成撥款。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }
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@media screen and (max-width: 320px){ .inline-ad{margin: 0 -10px;} } 鄭宇博說，在這項公共政策的形成過程中，嚴格的篩選了以獲利為優先的私立幼兒園，因此有了學童每月收費平均不得超過9000元的門檻。許多加入的幼兒園像他們一樣，是屬於沒有雄厚資本的中小型園所。原本他們靠每學期的註冊費支持硬體設備的修繕、更新，靠著每月月費支付老師的薪水以及餐費等各項經常性費用支出。鄭宇博表示，加入準公共化政策後，政府資金佔一半以上的運作經費，延遲發放造成一筆動輒數十萬的經費缺口，不但對經營上造成莫大壓力，也讓教學團隊甚至學生家長，感到十分的不安。對於主管單位的處置方式，更令他們十分憤怒。教育處說明，有關準公共幼兒園第二期補助款，教育部經費於2月13日撥入基隆市市庫，目前已加速趕辦簽轉基金及動支撥款作業，預計於下周一完成陳核撥款。雖補助經費請付有其一定程序，但為維護業者經營，以後市府於請款同時亦將同步進行撥款作業，縮短原訂期程，以最快速度撥付補助，與園方共同營造永續、優質的育兒環境。基隆市政府教育處長陳素芬進一步說明，基隆市政府的經費分成市庫與教育發展基金，教育部先行核撥經費至市庫，但市庫還要再核撥給教育發展基金才能支應費用，有教育發展基金的縣市都是如此。9天春節連假就卡了很多工作天，下周一就可撥付，第一學期會在11月撥付，是因為剛開辦才會如此，第一學期都完成核撥等所有程序，才能辦第二學期。第二學期原2月15前要撥付，但卡春節及元宵去掉很多工作天，才會今都還沒有跑完財主單位的程序。陳素芬說，以後加速流程，同步處理，向教育部請款時，就同步跑財主單位公文，這樣教育部一核撥到市庫時，就可同步可從教育發展基金核撥給幼兒園，也就是說，撥付的流程，可從原本的2周改為2天，以最快速度處理，不會再讓幼兒園苦等。



 高屏總量管制二期將上路 環團籲目標PM2.5降至10微克


2018年06月01日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

1日下午來自高雄的環保團體在立委陳曼麗的陪同下，拜會環保署長李應元當面表達了他們對於高屏空污總量管制二期減量期程的不滿，更不能接受健康風險已經超標的工業區還有可能污染再增量。他們要求，二期應該以PM2.5降至WHO的年均標準值10微克/立方公尺為目標。

李應元則回應，未來將針對高健康風險的熱區加強治理，原則會是要求業者關閉熱區內的舊廠，取得抵換量才能設新廠為原則，讓熱區內的空污只少不多。

高雄民間拜會環保署長李應元 要求二期總量管制以WHO的PM2.5標準來規劃，地球公民提供。

高屏總量管制一期將在今年6月底劃下句點，7月進入二期。二期計畫公告在即，民間也在上週提出看法，不過卻10天來不見環保署正面回應，因此前往拜會李應元。一行人包括美濃愛鄉協進會榮譽理事長劉孝伸、高雄市野鳥學會總幹事林昆海、地球公民基金會副執行長王敏玲、政治大學公共行政系博士後研究員施佳良、高雄市議員吳益政辦公室等人。 環團要求 高屏總量管制 PM2.5以WHO標準為目標

民間當時的提醒包括污染減量速度太慢、削減的污染量太小、抵換交易比例太小、移污固污抵換仍有爭議等問題，更要求健康風險已超標的工業區，新設廠應暫緩，以免實質上再有增量。

環團們表示，總量管制走了16年，公告上路後，第一期減量幅度其實並不大，因此他們十分期待進入第二期後，環保署可以大刀闊斧，發揮政策效力，但目前的草案，未來6年半只減了7至25%，他們感到非常失望。 

環團指出，草案是以BACT（最佳可行控制技術）為目標，但目前的部分行業的BACT已經落後於國際，二期管制不該只是BACT而已。至於那麼二期的目標應該是什麼？環團建議就以PM2.5比照WHO的年均標準值10微克/立方公尺為目標，然後環署再反推回該要求業者達到怎麼樣的減量。 固定污染源抵換爭議 李應元另拋「熱區」計畫

對於固定污染源的抵換，環團要求加大抵換比例，至少應該1.3比1；而移動源的削減量不能挪做固定污染源使用，如果非要用，也必須限制用在轉型或扶植綠色企業興辦；而健康風險已經超標的工業區，新設廠應暫緩，不能再讓高風險地區的風險增加。

李應元表示，環保署下半年將開始處理高健康風險的「熱區」，業者想要抵換，必須是拿關掉熱區內的舊廠，來換設新廠，熱區內原則會是「空污只能少不能多」。不過環團所反對的拿移動污染抵換固定污染，李應元沒有正面承諾，而是說在空污總量管制制度中，讓移動源抵換固定源，也可以加速移動源的減量，加上目前已經在做的移動污染源減量，對於整體空污量下降會有實質的幫助。

而環團要求第二期程削減量提高、時間縮短，尤其第一批高排放量的136家廠商應該從原計畫的6年縮短為3年內要達成目標，空保處處長蔡鴻德表示要縮短到3年是有困難，但環保署會朝4年半來研究。 相關文章 新南向輸出空污治理經驗 台美合辦研討會 促東南亞區域交流 2018/06/04 環署實測大台北通勤空品 機車污染物暴露最高、排放第二 2018/05/31 有害空污物排放標準 環署拼7月再預告 2018/05/31 211910 [nothing_1] 廢鐵狂燒七小時污染空氣 豐興鋼鐵吞百萬罰單 2018/05/30 211803 [nothing_1] 應對空氣污染 英政府擬收緊規管家用燒柴 2018/05/25 民眾健康風險為限值 「有害空污物」排放標準重新公聽 2018/05/24 空氣污染高雄屏東台灣新聞PM2.5 作者 賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。









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